"Горячая" линия Горячая линия: (3412) 66-16-16
старше 16

История

В 1918 году Ижевский Совет рабочих, солдатских и крестьянских депутатов принял Постановление, в котором говорилось: «Принять меры к созданию санитарно-гигиенических условий и элементарных удобств путем замощения улиц, настилки тротуаров, проведения электрического освещения, а также принятие всех должных мер по оздоровлению и благоустройству будущего города», что послужило началом создания санитарно-эпидемиологической службы.

В начале 1919 года в составе отдела Ижевского здравоохранения был создан подотдел, в нем работали 2 санитарно-жилищных инспектора (П.Н. Манаев и В. Новиридов), которые следили за санитарным состоянием города, продовольст­венных магазинов, складов и квартир. В составе этого подразделения ра­ботали также 4 дезинфектора. В конце 1919 года был создан областной санитарно-эпидемиологический отдел Вотской автономной области (далее - санэпидотдел), который имел в своей структуре санитарное отделение, жилищно-санитарный отдел, санитарно-техническое отделение, отделение по борьбе с социальными болезнями (венери­ческими и туберкулезом) и эпидемиологическое отделение.

В 1924 г. в Областном санэпидотделе была создана секция санитарного просвещения. Первым заведую­щим санэпидотдела был врач В.А. Лобанов. В 1924 году Областным исполнительным комитетом Вотской автономной области были утверждены «Санитарные правила для Вотской автономной области», разработанные санэпидотделом, которые состо­яли из 7 разделов:                 

    1. Общая часть (функции санитарной службы, коммунальных отделов и милиции при осуществлении санитарного контроля).

    2. Охрана чистоты питьевых вод и водоемов.

    3. Охрана чистоты жилых помещений, общественных и государствен­ных учреждений и предприятий.

    4. Об изготовлении, хранении и продаже съестных припасов и напит­ков.

    5. О местах временного ночлега и остановок приезжающих.

    6. О предприятиях, обслуживающих общественные потребности насе­ления.

    7. О мерах прекращения и предупреждения эпидемических болезней.

С целью ликвидации малярии на терри­тории Вотской области был создан областной малярийный пункт, кото­рый возглавила врач Смоленская С.Ф. Впоследствии пункт преобразо­ван в 1942 году в малярийную станцию, которую возглавляла врач Марина А.А.

В 1934 году при организации Удмуртской АССР была сформирована новая структура санитарной службы. При Наркомздраве автономной рес­публики была организована государственная санитарная инспекция и эпиде­миологическое управление. Длительное время на должности санитарного инспектора работал врач Д. Медведев, областным эпидемиологом - фельд­шер А. Метелев. В 1937 г. на должность главного эпидемиолога была назначена врач Агафонова В.П.

Рост промышленных городов, индустриализация страны, коллек­тивизация сельского хозяйства, бурное развитие промышленного и жилищно-гражданского строительства выдвигали новые требования к архитектурному облику населенных мест, улучшению условий труда. Требовался более жесткий контроль. В 1939 году Наркомздрав УАССР утверждает положение о районных, городских и межрайонных сани­тарно-эпидемиологических станциях (далее - СЭС). Этот период является исключи­тельно важным в развитии санитарной службы республики. Открывается первая межрайонная станция в с. Кез (главный врач В. Чепеленко), в последующем созданы Вавожская (главный врач А.Д. Лоскутов), Увинская (гл. врач Селюнин), Глазовская (гл. врач Мед­ведев), Сарапульская (гл. врач Малков), Боткинская (гл. врач А. Перевозчиков). В декабре 1940 года ор­ганизована Ижевская городская санэпидстанция (гл. врач Г.В. Головизнин).

Постановлением Совета Народных комиссаров Удмуртской АССР от 27 июля 1940 года № 1099 «О развертывании сети межрайонных санитарно-эпидемиологических станций по Удмуртской АССР» были организованы межрайонная СЭС в г.Можге и Республиканская СЭС в г.Ижевске, которые начали работу в августе 1941 года.

В 1941 году в республиканской СЭС работало 16 человек, главным врачом был назначен врач В.Н. Сухих, в т.ч. 2 врача: К.М. Опалева и А.А.Синцова - первый бактериолог. В 1941 году были организованы Балезинская, Красногорская, Мало-Пургинская, Селтинская, Якшур-Бодьинская, Граховская, Завьяловская СЭС.

Первая бактериологическая лаборатория начала функционировать в г. Ижевске в 1920 году и через три года их было уже две, которые в год выполняли около 170 санитарно-микробиологических и более 300 диагностических анализов, из которых основную массу составила известная реакция Вассермана. Постепенно работа лабораторной службы приобрела профилактическую направленность: в 1928 году начаты исследования проб питьевой воды, а в 1932 году - плановые исследования на бактерионосительство энтеробактерий и других возбудителей инфекционных болезней, бактерицидную эффективность антисептиков и дезинфектантов, применяемых в лечебно-профилактических учреждениях республики и др..

В начале 60-х годов организуется лаборатория особо опасных инфекций, которая осуществляла наблюдение за зараженностью объектов внешней среды возбудителями особо опасных инфекций. Проводилось также изучение иммуноструктуры населения относительно ГЛПС и туляремии.

В 1963 году в санитарно-бактериологической лаборатории Республиканской СЭС организовано вирусологическое отделение, которое в 1974 г. преобразовано в самостоятельную лабораторию. Это было связано с интенсивным изучением клинико-эпидемиологических исследований клещевого энцефалита, проводимым по инициативе АМН СССР, направившей в Удмуртию экспедицию под руководством академика А.А. Смородинцева и профессора В.И. Ильенко.

За истекшие 75 лет санитарно-эпидемиологическую службу возглавляли: В.П. Агафонова (1941-1944 гг., 1954-1956 гг.), Симакова В.В. (1944-1954 гг.), Ба­рышников Н.П. (1956-1962 гг.), Шулепова Т.Г. (1962-1980 гг.), Михай­лов В.Б. (1980-1984 гг.), Кузнецов В.П. (1984-1987 гг.), Апретов Ю.Н. (1987-1989 гг.), Забродин Н.А. (с 1989 года по июнь 2013 года), с июля 2013 года по настоящее время - Матюшина Н.С..

Особо нужно отметить развитие санитарной службы в период 1962-1980 гг. и личную роль в этом деле главного врача Шулеповой Т.Г., возглавлявшей службу в то время. Это время характеризовалось бурным развитием материально-технической базы и укомплектованием врачеб­ными и средними медицинскими кадрами. Построены республиканская, Глазовская, Можгинская, Игринская, Вавожская, Каракулинская, Завьяловская санитарно-эпидемиологические станции.

Ежегодно из Пермского, Омского, Свердловского, Казанского и Ле­нинградского медицинских институтов прибывали около 20 врачей, от­ток врачебных кадров был минимальный.

С 1991 года для санитарно-эпидемиологической службы Удмуртии начался новый этап развития. Санитарная служба стала самостоятельной, государствен­ной службой. В целях развития нормативного обес­печения санэпидблагополучия населения активно проводилась работа по подготовке региональных профилактических программ и различных норматив­ных документов. Санэпидслужба республики последовательно выпол­няла возложенные на нее задачи по предупреждению массовых ин­фекционных заболеваний населения, контролю безопасности пище­вых продуктов и питьевой воды, санитарного состояния воздуха, водоемов и почвы, гигиенических условий проживания, труда, воспита­ния и обучения детей.

Решалась задача укрепления госсанэпидслужбы республики, ее материально-технического и кадрового развития, в то время были разработаны и внедрены в практику целевые программы: «Охрана территории Удмуртской Республики от завоза и распространения особо опасных болезней человека», «Про­филактика природно-очаговых инфекций», «Вакцинопрофилактика», «Защита населения от естественных радиоактивных источников «Радон», «Анти-СПИД», «Борьба с туберкулезом» и ряд других.

Научно-методическое руководство и организацию деятельности санитарно-эпидемиологической службы Удмуртии осуществлял Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Удмуртской Республике (далее - ЦГСЭН в УР), приоритетным направлением которого являлось обеспечение действенного государственного санитарно-эпидемиологического надзора за объектами, определяющими санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, с обращением особого внимания на объекты жизнеобеспечения и факторы, оказывающие наиболее вредное влияние на здоровье населения.

В девяностых годах прошлого столетия в ЦГСЭН в УР внедрялись разнообразные системы мониторинга, имеющих отношение к здоровью населения и среде его обитания: социально-гигиенический мониторинг, мониторинг за качеством и безопасностью пищевых продуктов, лабораторный мониторинг за объектами окружающей среды и другие.

В соответствии с Указом Президента РФ «О системе и структуре Федеральных органов исполнительной власти» от 09.03.2004 № 314 образована Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - Роспотребнадзор), которой переданы функции по контролю и надзору в сфере государственного санитарно-эпидемиологического надзора, в сфере защиты прав потребителей и потребительского рынка.

С января 2005 года ЦГСЭН в Удмуртской Республике реорганизован в Управление Роспотребнадзора по Удмурткой Республике, которое в соответствии с Положением об Управлении Роспотребнадзора по Удмурткой Республике, утвержденным приказом Роспотребнадзора от 19.07.2012 № 689, осуществляет федеральный государственный надзор за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей на территории Удмуртской Республики.